2015年12月27日晚9點(diǎn)，河北省三河市東部礦區(qū)，兩側(cè)山嶺上燈光閃爍，挖掘機(jī)的杵子(鉆頭)一下下鉆進(jìn)山體，沿路一輛接一輛的大卡車，滿載著石料揚(yáng)長(zhǎng)而去。

　　過(guò)去的兩年多，三河市關(guān)停22家礦企，全面整治修復(fù)礦山也被寫入《三河市2015年政府工作報(bào)告》，但此類情景仍不斷上演。

　　新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高峰時(shí)期，這里一夜盜采白云礦和石灰石礦達(dá)十萬(wàn)噸，礦主一夜獲利數(shù)萬(wàn)元。道路兩側(cè)多家石料廠公開粉碎礦石，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)。

　　不僅如此，環(huán)保部城市環(huán)境管理專家組成員彭應(yīng)登表示，三河市東部礦區(qū)盜采污染已影響到一河之隔的北京，加重北京霧霾。

　　多年開采礦山裸露深坑

　　三河市東部礦山遭盜采后布滿深坑，部分被削成峭壁;粉塵覆蓋周邊耕地

　　從三河市出發(fā)，車輛沿著102國(guó)道卷著塵土一路東行。經(jīng)過(guò)黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)，國(guó)道兩側(cè)的土地覆滿白色粉塵，一腳踏上去，能留下1厘米深的腳印。

　　沿路兩側(cè)停放多輛車身夾雜著石子的大貨車，號(hào)牌完全被泥土遮擋。

　　102國(guó)道兩側(cè)散落分布著多個(gè)石料廠。自沿口橋到段蔣路7公里的道路兩側(cè)，至少分布著8家存放石料的場(chǎng)所。它們均無(wú)門牌，由藍(lán)色鐵皮圍擋，院內(nèi)堆放的冒尖的石料清晰可見(jiàn)。

　　從102國(guó)道轉(zhuǎn)入段蔣路，沿路山嶺滿目瘡痍，有的山體被開采的大坑足有數(shù)百米寬，有些則被挖成筆直的峭壁。

　　51歲的段甲嶺鎮(zhèn)十百戶村村民厲澎斷言，這些存料場(chǎng)一定不敢掛牌。“他們的石料都是從山上偷采的，存料的地方原先都是村民的耕地”。

　　段甲嶺鎮(zhèn)山下莊石料廠人員證實(shí)了厲澎的說(shuō)法，“周圍石料廠都是偷山皮的，天一黑就往下拉。”，對(duì)于當(dāng)?shù)氐谋I采情況，石料廠員工嘿嘿一笑，“關(guān)鍵當(dāng)?shù)赜腥瞬判?，沒(méi)人你拉不下來(lái)。”

　　厲澎家住在十百戶村礦山路旁，從段甲嶺礦區(qū)到附近的村莊，距離只有1.5公里。而黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)的村莊基本都在礦區(qū)腳下，距離礦區(qū)只有1公里多，百姓深受其苦。

　　厲澎從2008年就開始為當(dāng)?shù)氐姆蹓m污染投訴上訪，還曾寫信給環(huán)保部，但沒(méi)想到換來(lái)的卻是當(dāng)?shù)仄ψ拥寞偪駡?bào)復(fù)。痞子曾經(jīng)沖到他家，砸了窗戶，還把電腦踩了。

　　當(dāng)?shù)卮迕穹从?，三河?xùn)|部礦產(chǎn)資源豐富，上世紀(jì)80年代初開始，段甲嶺鎮(zhèn)周邊就相繼出現(xiàn)盜采礦石現(xiàn)象，大量白云石礦和石灰石礦遭開采。直到2013年因粉塵污染被央視曝光后，政府將招投標(biāo)確定的22家采礦企業(yè)關(guān)停，盜采卻越來(lái)越兇。

　　深夜開工偷拉石料

　　挖掘機(jī)、大卡車深夜盜采;102國(guó)道黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)附近山區(qū)，一夜現(xiàn)15處盜采點(diǎn)

　　盜采礦石，在三河已是公開的秘密。段甲嶺鎮(zhèn)多位熟知情況的人士說(shuō)，“白天看不到，天一黑，整個(gè)東部礦區(qū)就瘋了，到處都是亮著燈杵山(挖掘機(jī)鉆礦石)的。”

　　2015年12月27日晚9時(shí)許，102國(guó)道黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)路段，沿路一輛接著一輛的滿載石料的大貨車經(jīng)過(guò)，粉塵彌漫在昏黃的路燈下，能見(jiàn)度只有5米左右。

　　距離段甲嶺鎮(zhèn)境內(nèi)北側(cè)有一路政檢測(cè)點(diǎn)，不時(shí)有大貨車滿載石料從路政車前經(jīng)過(guò)。

　　檢測(cè)點(diǎn)再往北，道路兩側(cè)的山嶺上閃爍著星星點(diǎn)點(diǎn)燈光，挖掘機(jī)正在用杵子一下下地鉆山，“哐當(dāng)、哐當(dāng)”之聲不絕于耳。三五下后，大片石料沿著山體傾瀉而下。

　　沿路上，一輛接一輛的大卡車滿載石料從山內(nèi)駛出，揚(yáng)塵離去。段蔣公路兩側(cè)山嶺上，記者看到至少有15處這樣的盜礦點(diǎn)。

　　從段甲嶺鎮(zhèn)多個(gè)村內(nèi)小路進(jìn)入礦區(qū)，都有挖掘機(jī)在盜挖山石。在十百戶村后山，一處深約60米的大坑內(nèi)，兩輛挖掘機(jī)在作業(yè)，一輛杵石料，另一輛往貨車上裝。不到20分鐘，兩輛貨車滿載離開。

　　其中一輛貨車沿礦山路駛出，到達(dá)十百戶村村口對(duì)面的存料場(chǎng)。

　　三河當(dāng)?shù)貜氖逻\(yùn)輸盜采的村民李文(化名)稱，2013年之后，三河關(guān)停了采礦企業(yè)，盜采卻愈發(fā)嚴(yán)重。如今盜采的人數(shù)較之前多了數(shù)倍，且都在晚上行動(dòng)，“像耗子一樣純屬偷”。

　　三河市國(guó)土資源局礦產(chǎn)開發(fā)管理股一名工作人員稱，“盜采由公安和礦區(qū)管委會(huì)管理，我們只管理有正規(guī)手續(xù)的企業(yè)行為。但如果發(fā)現(xiàn)石料廠地占用耕地林地，可向國(guó)土局舉報(bào)，會(huì)有人去查處。”

　　盜采者把守路口,持對(duì)講機(jī)盯梢

　　盜采石料當(dāng)?shù)胤鬯殇N售，每噸18-19元不等;當(dāng)?shù)囟嗄昵耙呀?ldquo;平原粉石”

　　村民厲澎介紹，因三河市禁止平原粉石，盜采人員會(huì)將杵下來(lái)的石料直接篩選，變成半成品，但仍有石料廠在偷偷進(jìn)行平原粉石。

　　2015年12月29日晚8時(shí)許，在礦山路尚莊子村，兩三個(gè)足球場(chǎng)大小的存料場(chǎng)內(nèi)機(jī)器轟鳴，一臺(tái)兩米多高的粉石機(jī)正在粉碎石料。

　　同樣在102國(guó)道沿口橋石料廠內(nèi)，也有粉石機(jī)正在露天作業(yè)，整個(gè)石料廠彌漫著濃重的粉塵。

　　當(dāng)?shù)乇I采行業(yè)人士稱，上述兩處粉石場(chǎng)分別為“陳姓老板”及綽號(hào)“二奔子”的人所有。

　　平原粉石在三河市早就被明文禁止。公開資料顯示，2009年開始，三河市多部門聯(lián)合取締平原粉石企業(yè)，對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制斷電。構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

　　2015年12月31日，在102國(guó)道北側(cè)沿路村口，停有落滿粉塵的小轎車。當(dāng)?shù)厥煜けI采情況人士說(shuō)，“都是替盜采盯梢的，他們都拿有對(duì)講機(jī)，監(jiān)控過(guò)往的檢查的和陌生車輛，以便隨時(shí)向雇主通知。”

　　據(jù)知情人士透露，除了礦區(qū)附近，在三河市公安局、環(huán)保局以及市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)所住的小區(qū)，都有盜采人員望風(fēng)。“往往檢查人員一出門，這邊就知道了”。

　　據(jù)當(dāng)?shù)囟辔淮迕裰刚J(rèn)，上述十百戶后山作業(yè)礦坑及石料廠均為十百戶村民冀海業(yè)的盜采點(diǎn)。

　　在冀海業(yè)的石料廠，記者以購(gòu)買石料為由進(jìn)行詢問(wèn)，該處員工表示，“混料18元/噸，最近查得比較嚴(yán)，山上的石料運(yùn)不下來(lái)。”

　　“平原粉石都沒(méi)有手續(xù)。”三河市東部礦區(qū)管委會(huì)辦公室工作人員說(shuō)，違規(guī)粉石由環(huán)保局負(fù)責(zé)，礦區(qū)被關(guān)停的22家正規(guī)企業(yè)，從2013年后都沒(méi)有再作業(yè)。

　　三河市環(huán)保局辦公室一名工作人員也表示，上述粉石企業(yè)均違法違規(guī)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，可以直接向環(huán)保局舉報(bào)，會(huì)有監(jiān)察大隊(duì)去進(jìn)行查處。

　　一臺(tái)挖掘機(jī)一晚盜采千噸石料

　　段甲嶺、黃土莊兩個(gè)鎮(zhèn)10多個(gè)村莊村民參與盜采;多年開礦山體已松動(dòng)

　　三河段甲嶺鎮(zhèn)多位參與盜采運(yùn)輸?shù)拇迕窠榻B，盜采人員基本是三河靠近礦區(qū)的村民。102國(guó)道以北段甲嶺、黃土莊兩個(gè)鎮(zhèn)10多個(gè)村莊，均有村民參與盜采。

　　一名有兩年運(yùn)送石料經(jīng)歷的村民介紹，盜采在當(dāng)?shù)匾殉蔀橐粭l“產(chǎn)業(yè)鏈”，很多村民都要靠它吃飯，不少村內(nèi)有盜采的人，也有養(yǎng)車的人。

　　盜采、運(yùn)輸形成共生關(guān)系。多名村民介紹，僅十百戶村就有五六戶盜采，加上養(yǎng)車的共有十幾戶。有村民不堪其擾，會(huì)在村口設(shè)卡攔車，此時(shí)運(yùn)輸車輛也會(huì)給村民五十元或一百元的“過(guò)路費(fèi)”。

　　多名拉送石料的村民稱，運(yùn)送一噸石料3元左右，一輛能拉40多噸的貨車，一趟運(yùn)費(fèi)為120多元，“就是從山上拉到山下的存料場(chǎng)，天一黑就開始干活，從晚6點(diǎn)到凌晨6點(diǎn)，能拉十多趟，凈賺1000多元。”

　　村民介紹，此前東部礦區(qū)已被無(wú)序開采多年，都是“炮開”，山體已松動(dòng)，現(xiàn)在盜采的人員只需要用杵子一杵就行。

　　段甲嶺鎮(zhèn)熟知盜采情況的村民介紹，一臺(tái)杵子(挖掘機(jī))一晚上能杵1000多噸。高峰時(shí)期，黃土莊鎮(zhèn)、段甲嶺鎮(zhèn)的礦區(qū)內(nèi)有上百個(gè)杵子同時(shí)盜采，一夜至少盜得10萬(wàn)噸山石。盜采的毛料也賣到十二三元一噸。

　　進(jìn)行石料運(yùn)輸?shù)睦钗慕榻B，盜采的石料銷往大廠、香河的石料廠，也有滿足北京的工地需求，直接賣給攪拌站。

　　高額的利潤(rùn)吸引著越來(lái)越多的人加入到盜采行列，但隨著盜采人數(shù)的增加，其內(nèi)部之間也矛盾頻發(fā)。

　　厲澎說(shuō)，為了讓自己的石料有好的銷量，盜采人員之間也會(huì)相互打壓。去年，小九百戶村的一個(gè)盜采人員的十幾萬(wàn)噸石料，就被另一盜采的人員舉報(bào)，遭到查處。

　　段甲嶺鎮(zhèn)大九百戶村村民方桂春養(yǎng)有兩輛運(yùn)輸石料的大貨車，用于運(yùn)輸盜采的石料。

　　方桂春說(shuō)，2015年7月，因家中的卡車沒(méi)有買老板王建中盜采的石料，遭到其報(bào)復(fù)。丈夫劉大朋被王建中等人強(qiáng)行帶走，并聲稱要“活埋”，后王建中被三河市公安局行政拘留十日。

　　方桂春提供的三河市公安局行政處罰決定書顯示，2015年7月6日17時(shí)許，王建中帶領(lǐng)多名身份不明男子來(lái)到劉大朋家中，強(qiáng)行將劉大朋帶走，并以“活埋”進(jìn)行威脅。公安機(jī)關(guān)接警后，當(dāng)日18時(shí)許，王建中將劉大朋送回家中。

　　除了村民盜采之外，段甲嶺鎮(zhèn)多位村民反映，盜采等活動(dòng)少不了公職人員親戚參與。據(jù)村民介紹，當(dāng)?shù)囟问Y公路常年停放著路政車輛，對(duì)非法運(yùn)輸山石的車輛視而不見(jiàn)。

　　2015年12月27日至31日，在十百戶西路東側(cè)一處石料廠門前，一直停有路政車輛。村民質(zhì)疑，此處存料場(chǎng)似有路政人員“保護(hù)”。

　　對(duì)此，三河市路政大隊(duì)辦公室工作人員表示，“我們只負(fù)責(zé)查超限超載，偷挖盜采不歸我們管。”

　　盜采粉塵加重京津霧霾

　　盜采破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)，影響周邊;十百戶村后山30畝林地，從2014年底至今一直被萬(wàn)噸盜采的石料占據(jù)

　　盜采及此前的無(wú)序開采破壞了礦山的生態(tài)。段甲嶺鎮(zhèn)十百戶村村民厲澎回憶，多年前，村后山種滿棗樹、蘋果樹，如今山上蒙著厚厚一層粉塵，原來(lái)的林地也都被挖成深坑。

　　盜采者明目張膽地開設(shè)石料廠，將原來(lái)的耕地、林地侵占。在十百戶村后山的30畝林地上，從2014年底至今一直被萬(wàn)噸盜采的石料占據(jù)。

　　“三河市與北京僅一河之隔，頻繁的盜采不僅會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)造成破壞，更會(huì)給京、津帶來(lái)空氣污染，加重霧霾。”環(huán)保部城市環(huán)境管理專家組成員彭應(yīng)登說(shuō)，開采、運(yùn)輸及粉石的過(guò)程當(dāng)中，粉塵及二次揚(yáng)塵對(duì)局部的大氣環(huán)境、人體健康都有極大的影響。

　　彭應(yīng)登介紹，粉塵中有10%左右的Pm10，有5%到6%的Pm2.5，常年盜采帶來(lái)的大量粉塵，會(huì)源源不斷地產(chǎn)生PM10和PM2.5。三河位于北京與天津中間地帶，東南風(fēng)時(shí)，粉塵會(huì)刮到北京，西北風(fēng)時(shí)就會(huì)刮到天津薊縣。

　　彭應(yīng)登建議，對(duì)于三河盜采污染，應(yīng)該站在京津冀區(qū)域的角度統(tǒng)籌考慮，建立一個(gè)長(zhǎng)效的治理機(jī)制，讓三方受益。

　　■ 三河礦區(qū)治理盤點(diǎn)

　　整治8年盜采屢禁不止

　　●在2008年北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之前，三河市曾針對(duì)東部的礦山開采問(wèn)題，制定出了明確的治理時(shí)間表，其目標(biāo)是用5年時(shí)間，使東部地區(qū)的礦山開采亂象得到徹底整治。

　　●2008年6月，三河市投入專項(xiàng)治理資金治理東部礦區(qū)開發(fā);2009年11月，福山經(jīng)濟(jì)新區(qū)管理委員會(huì)成立，并專設(shè)國(guó)土資源分局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保分局等，下設(shè)礦山綜合執(zhí)法大隊(duì)。

　　●而從2008年至今，三河市東部礦區(qū)礦企私挖濫采屢禁不止，被多次曝光。2008年4月，有媒體報(bào)道稱，段甲嶺鎮(zhèn)和黃土莊鎮(zhèn)幾萬(wàn)人的居民區(qū)常年遭受礦區(qū)粉塵污染。

　　●2013年6月，央視曝光三河市采礦企業(yè)粉塵污染嚴(yán)重，實(shí)地測(cè)量結(jié)果觸目驚心，PM2.5數(shù)值幾欲爆表，村民報(bào)名參軍，不少都因?yàn)榉尾课鼔m過(guò)多無(wú)法通過(guò)體檢。報(bào)道稱，三河對(duì)于北京東部來(lái)說(shuō)是最大的污染源，三河的污染一定會(huì)影響到北京等地。如今距離三河市當(dāng)初的治理時(shí)間表，已經(jīng)過(guò)去8年，三河?xùn)|部礦區(qū)的偷挖盜采狀況依然嚴(yán)峻。