機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要來(lái)源之一。目前，北京及周邊地區(qū)存在油品排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)管執(zhí)法力度不一致等問(wèn)題。為此，北京已聯(lián)合周邊津、冀、晉、魯、內(nèi)蒙古五省(區(qū)、市)，建立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，搭建統(tǒng)一監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，聯(lián)合執(zhí)法。針對(duì)進(jìn)京的不達(dá)標(biāo)外省車(chē)輛，將由目前的“勸返”，改為回“原籍”處罰。

　　問(wèn)題

　　北京周邊油品排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

　　PM2.5的來(lái)源中，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣占本地排放源的31.1%，已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要來(lái)源之一。目前，北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)550余萬(wàn)輛，所排放的一氧化碳占大氣污染物排放總量的86%。同時(shí)，周邊省(區(qū)、市)進(jìn)京車(chē)輛也在逐年增加，主要道路進(jìn)京口的進(jìn)京和過(guò)境車(chē)已達(dá)日均20萬(wàn)余輛次，給北京環(huán)境帶來(lái)了更大的壓力。因此，開(kāi)展區(qū)域協(xié)作將成為控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染的重要措施。

　　此外，北京周邊省(區(qū)、市)紛紛開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理工作，但仍存在著新車(chē)和油品排放標(biāo)準(zhǔn)尚未同步、新車(chē)目錄管理工作尚未開(kāi)展、環(huán)保標(biāo)志發(fā)放不統(tǒng)一、機(jī)動(dòng)車(chē)排放道路監(jiān)管執(zhí)法力度不一致、車(chē)輛年檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集不全、部分地市尚未開(kāi)展油氣回收工作等情況。

　　措施

　　推動(dòng)京津冀等地聯(lián)動(dòng)執(zhí)法

　　實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)異地共享，開(kāi)展聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，確保區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制監(jiān)管能力整體提高，是推動(dòng)區(qū)域大氣污染治理、改善空氣質(zhì)量的重要措施。按照國(guó)務(wù)院部署，北京已聯(lián)合周邊津、冀、晉、魯、內(nèi)蒙古五省(區(qū)、市)建立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，建立機(jī)動(dòng)車(chē)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法體系，搭建統(tǒng)一監(jiān)管數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等。

　　此外，昨天來(lái)自市環(huán)保局的消息，京津冀及周邊大氣污染防治專(zhuān)家委員會(huì)已經(jīng)成立，主要任務(wù)是確定區(qū)域大氣污染防治研究方向;指導(dǎo)編制區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，組織開(kāi)展區(qū)域大氣污染成因溯源、傳輸轉(zhuǎn)化、來(lái)源解析等基礎(chǔ)性研究;篩選推薦先進(jìn)適用的、工程化的大氣污染治理技術(shù);提出大氣污染治理的指導(dǎo)性建議等，為區(qū)域大氣污染治理提供科技支撐。

　　解讀

　　不達(dá)標(biāo)車(chē)進(jìn)京將回“原籍”罰

　　市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處處長(zhǎng)李昆生表示，目前，北京、天津、河北三省市正籌備搭建京津冀機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染防治監(jiān)管系統(tǒng)，以共同加大機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治力度，提高區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)管水平。

　　據(jù)介紹，該系統(tǒng)首先將京津冀機(jī)動(dòng)車(chē)排放監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度，鎖定重點(diǎn)車(chē)型，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，并系統(tǒng)評(píng)估機(jī)動(dòng)車(chē)減排效果。

　　北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)管理處工程師連愛(ài)萍表示，目前主要是通過(guò)發(fā)放進(jìn)京證的手段，在主要進(jìn)京口對(duì)未達(dá)標(biāo)的車(chē)輛進(jìn)行攔截。但也有個(gè)別“漏網(wǎng)”的車(chē)輛從別的入口或渠道進(jìn)京。

　　目前，如果發(fā)現(xiàn)這些車(chē)輛還是以“勸返”為主。未來(lái)建立共享平臺(tái)后，這些車(chē)輛如果被查到，北京就可以把執(zhí)法數(shù)據(jù)發(fā)送到異地，由當(dāng)?shù)剡M(jìn)行執(zhí)法。