近日，省政府印發(fā)《關(guān)于建立健全水價調(diào)整補(bǔ)償機(jī)制的意見》，提出要充分發(fā)揮水價調(diào)節(jié)作用，增強(qiáng)全社會節(jié)約用水意識，切實解決南水北調(diào)江水使用成本高、用水量不足等突出問題，促進(jìn)水資源稅改革，助推地下水超采綜合治理，促進(jìn)全省生態(tài)修復(fù)。實行最低引江水量計劃管理，分年度逐步落實國家分配給我省的南水北調(diào)規(guī)劃水量，力爭2020年前具備完全消納分配水量的能力。

　　按照用水量逐年增加原則，2020年江水用量將達(dá)到30.4億立方米

　　我省將分年度逐步落實國家分配給我省的南水北調(diào)規(guī)劃水量。按照用水量逐年增加的原則，實行消納水量計劃管理，受水區(qū)2016-2019年城鎮(zhèn)生活和工業(yè)最低引江水量分別達(dá)到規(guī)劃分水量的20%、30%、40%、50%。鼓勵農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水引用江水。2020年江水用量達(dá)到規(guī)劃分水量30.4億立方米，最大限度發(fā)揮南水北調(diào)工程效益，遏制地下水過度開采，緩解水資源緊缺狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

　　受水區(qū)市、縣政府嚴(yán)格按照簽訂的供水協(xié)議切換使用引江水，落實獎懲措施。引江水量未達(dá)到最低計劃水量的，按最低計劃水量計收水費(fèi)，超過最低計劃水量的按實際水量計征水費(fèi);最低江水引用量計劃納入最嚴(yán)格水資源管理考核范圍，達(dá)不到最低江水引用量的市、縣，對市、縣政府有關(guān)部門通報問責(zé)。

　　實行階梯優(yōu)惠水價，使用引江水量越多水價越低

　　意見提出，嚴(yán)格執(zhí)行水價政策。認(rèn)真執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生活用水階梯價格、工商服務(wù)業(yè)用水超額累進(jìn)加價和淘汰類、限制類生產(chǎn)設(shè)備用水差別價格制度。合理確定外調(diào)水、地表水、地下水等各類用水的比價關(guān)系，探索對同地區(qū)、同水質(zhì)、同行業(yè)實行統(tǒng)一供水價格。實施水價動態(tài)調(diào)整。南水北調(diào)終端水價啟動一次成本監(jiān)審和價格聽證，確定調(diào)價總水平、調(diào)價周期和分年度調(diào)價幅度，調(diào)價幅度一般不超過20%，2017年到2019年逐步調(diào)整到位。

　　合理確定終端水價。各市、縣價格主管部門要科學(xué)測算南水北調(diào)受水區(qū)南水北調(diào)工程增加的成本，嚴(yán)格核算水廠及配水管網(wǎng)凈配水成本，依法合理確定南水北調(diào)受水區(qū)用戶終端水價。

　　實施超額累減優(yōu)惠。2016-2018年在執(zhí)行過渡水價的基礎(chǔ)上，利用價格杠桿進(jìn)行調(diào)控，對超過水量消納計劃的水量，實行階梯優(yōu)惠水價，使用引江水量越多水價越低，具體標(biāo)準(zhǔn)按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　112座水廠2016年底前全部具備接水條件，2020年關(guān)停供水范圍內(nèi)自備井7792眼

　　意見要求，要加快供水通水設(shè)施建設(shè)。抓緊完成水廠以上輸水工程掃尾工作，確保2016年底全部具備通水條件。加快受水區(qū)水廠及配水管網(wǎng)工程建設(shè)，112座水廠2016年底前要全部具備接水條件。

　　拓展配套工程覆蓋范圍，鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)和較大用水戶建設(shè)直接引水工程，增加引江水直供水量，新建園區(qū)一律不允許使用地下水。充分利用現(xiàn)有城市管網(wǎng)，加快城市供水設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城市管網(wǎng)互聯(lián)互通。推進(jìn)實施農(nóng)村供水集中連片工程建設(shè)，創(chuàng)造條件擴(kuò)大江水供水范圍，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水工程體系。

　　落實最嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化供水計劃調(diào)度和管理，城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水按照引江水為主、其他地表水為輔、地下水應(yīng)急的原則，由省統(tǒng)一調(diào)配，市、縣政府具體執(zhí)行。到2020年，全部完成南水北調(diào)中線工程城鎮(zhèn)水廠及配水管網(wǎng)工程建設(shè)，實現(xiàn)引江水源切換，關(guān)停南水北調(diào)中線工程受水區(qū)供水范圍內(nèi)的7792眼自備井，全部壓減城鎮(zhèn)地下水超采量，有效改善地下水生態(tài)環(huán)境狀況。

　　用足用好引江水，促進(jìn)地下水超采綜合治理和水資源稅改革順利進(jìn)行

　　意見提出，通過實施調(diào)整期水價補(bǔ)償，建立健全科學(xué)合理、循序漸進(jìn)的水價調(diào)整機(jī)制，用足用好南水北調(diào)引江水，促進(jìn)地下水超采綜合治理和水資源稅改革順利進(jìn)行，確保城鎮(zhèn)供水穩(wěn)定和供水企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　鼓勵使用引江水，按引江水使用量，對供水企業(yè)上繳國家部分的原水費(fèi)予以全部補(bǔ)助，每立方米補(bǔ)助0.97元。考慮水價在調(diào)整期內(nèi)逐步到位的因素，對供水企業(yè)給予一定補(bǔ)貼，實行財政獎補(bǔ)與供水企業(yè)降耗增效掛鉤機(jī)制。

　　對于城市低保戶，充分考慮其經(jīng)濟(jì)承受能力，在核定用水量內(nèi)實行價格補(bǔ)貼，確保其基本生活用水。