昨日，省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《石家莊市低碳發(fā)展促進(jìn)條例》，并從即日起開始實(shí)施。《條例》明確規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等單位，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。

　　省會(huì)是能源消耗大市，年耗煤量達(dá)4000多萬噸，由此產(chǎn)生的燃煤污染是導(dǎo)致大氣污染的主要成因。對(duì)此，《條例》規(guī)定，煤炭生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)性煤炭質(zhì)量進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際煤質(zhì)相符。禁止銷售、進(jìn)口和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。

　　在減少煤炭消費(fèi)的同時(shí)，《條例》還規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電和余熱余壓發(fā)電允許并網(wǎng)，并在核定的上網(wǎng)電量?jī)?nèi)優(yōu)先購買。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持低溫?zé)嵩春凸I(yè)余熱利用，合理安排其進(jìn)入城市供熱管網(wǎng)。

　　“要嚴(yán)格控制企業(yè)污染物排放管理，對(duì)不符合功能區(qū)定位的污染企業(yè)實(shí)施關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;鼓勵(lì)煤電、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)排放單位實(shí)施碳捕集和利用，安裝脫硝、脫硫和除塵設(shè)施，并按有關(guān)規(guī)定排放限值運(yùn)行。”《條例》鼓勵(lì)對(duì)工業(yè)廢棄物實(shí)施綜合處置、循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)減量化、資源化。對(duì)拒不接受排放總量控制和管理的企事業(yè)單位，在責(zé)令期限內(nèi)不改正的，將處10萬元以上100萬元以下罰款。

　　在低碳消費(fèi)方面，《條例》規(guī)定，優(yōu)先發(fā)展公共交通，推廣使用節(jié)能和新能源汽車。

　　引導(dǎo)和鼓勵(lì)公民購買和使用節(jié)能、低碳產(chǎn)品，倡導(dǎo)低耗、節(jié)能、環(huán)保的工作和生活方式。

　　除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對(duì)溫度有特定要求的用戶之外，公共建筑內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等單位，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。

　　《條例》規(guī)定，企業(yè)主動(dòng)升級(jí)改造，對(duì)未列入淘汰范圍的落后設(shè)備和設(shè)施就地拆除回收或銷毀的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　同時(shí)，規(guī)定了人大監(jiān)督和政府內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制，并建立了不良行為記錄名單和對(duì)舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制;政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策和給予資金保障，進(jìn)一步加大對(duì)促進(jìn)低碳發(fā)展的財(cái)政投入。