小區(qū)幼兒園未投用 孩子十多公里外入園

　　4年前，劉先生購買了一套位于承德市高新區(qū)的樓房。“當(dāng)時(shí)銷售中心的沙盤上顯示，小區(qū)要配套建設(shè)幼兒園、小學(xué)。”劉先生告訴記者，該小區(qū)緊挨承德一中以及3所高校，豐富的教育資源成了他在此購房的主要原因。“老城區(qū)十分擁擠，承德提出了‘中疏’戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展新城。”劉先生說，當(dāng)初自己認(rèn)為，等孩子長大了，小區(qū)配套的教育設(shè)施肯定能建成投入使用。

　　2012年，劉先生搬入新家。“當(dāng)時(shí)我兒子剛剛一周歲，我看見小區(qū)內(nèi)的幼兒園已經(jīng)建好了，三層樓，還有個(gè)小院，條件很不錯(cuò)，我就想等孩子3歲的時(shí)候把他送過去上幼兒園。”然而，劉先生讓兒子就近入園的愿望沒能實(shí)現(xiàn)。“幼兒園一直閑置，我問過小區(qū)物業(yè)，他們也不知道什么時(shí)候能投入使用。”劉先生說，無奈之下，今年他設(shè)法把孩子送到老城區(qū)的一家公辦幼兒園。“我們家到學(xué)校有十多公里，由于新城區(qū)沒有幼兒園和小學(xué)，每天上下學(xué)的時(shí)候會(huì)有大量接送孩子的家長涌入老城區(qū)，早上起得早，晚上回家晚，孩子和家長都很受罪。”

　　記者了解到，現(xiàn)在承德市高新區(qū)各小區(qū)的入住率并不高，一些居民表示，最重要的原因就是孩子入學(xué)難。

　　新幼兒園閑置 何時(shí)投用無人知

　　10月8日，燕趙都市報(bào)記者在承德市高新區(qū)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，幾處已經(jīng)建成的幼兒園都處于閑置狀態(tài)。

　　在四季城小區(qū)，記者看到一處三層高的幼兒園大門緊閉，樓內(nèi)正在進(jìn)行裝修，小院已鋪成了塑膠地面，幼兒園的外墻被畫上了各種卡通圖案。見記者在幼兒園周圍駐足，一位大媽過來詢問，是不是要承包幼兒園，什么時(shí)候開園。“這里的孩子們上學(xué)太不方便了，小區(qū)有幾家私人幼兒園，但都在居民樓里，面積小，孩子多，費(fèi)用高，根本沒法和正規(guī)幼兒園相比。”

　　隨后，記者咨詢了該小區(qū)物業(yè)公司的工作人員。據(jù)工作人員介紹，小區(qū)建成后，作為教育配套設(shè)施，幼兒園已經(jīng)移交給了教育部門，何時(shí)投入使用，他們也不清楚。

　　在麗園小區(qū)，也有一棟閑置的新建幼兒園。記者在這所幼兒園內(nèi)看到，樓內(nèi)已經(jīng)基本裝修完畢。據(jù)一位在樓內(nèi)臨時(shí)辦公的人員介紹，這所幼兒園正在對(duì)外招租，但一直沒人租。

　　麗園小區(qū)居民告訴記者，由于該小區(qū)附近只有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，不少居民為了能讓孩子享受到更好的教育資源，不得不把孩子送到老城區(qū)，寄宿在學(xué)校附近的小飯桌。

　　與這些閑置的幼兒園相比，記者了解到，承德市區(qū)一些已入住多年的小區(qū)，當(dāng)初規(guī)劃圖上的教育配套設(shè)施仍未落地。以當(dāng)?shù)匾惶幰?guī)模較大的小區(qū)為例，該小區(qū)共分為5期建設(shè)，幼兒園、小學(xué)和中學(xué)被安排在4期地塊內(nèi)，現(xiàn)如今5期已交付使用，而4期仍未開工建設(shè)。

　　除此之外，還有一些開發(fā)企業(yè)違規(guī)將小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園私自轉(zhuǎn)租給個(gè)人，從中獲利，導(dǎo)致教育部門無法正常接收。

　　教育資源不足 正在落實(shí)小區(qū)教育設(shè)施

　　近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，承德市區(qū)面積和人口數(shù)量也在逐年增加，然而幼兒園和小學(xué)的數(shù)量并未跟上城市發(fā)展的腳步，導(dǎo)致承德市區(qū)入園難、入學(xué)難問題日益突出。

　　采訪中，一些小學(xué)老師表示，由于現(xiàn)有教育資源無法滿足正常需求，幾乎所有公辦幼兒園和大多數(shù)小學(xué)均存在班容量嚴(yán)重超編的現(xiàn)象。“按照規(guī)定，幼兒園一個(gè)班30個(gè)孩子，但現(xiàn)實(shí)情況是四五十人，甚至五六十人，不少小學(xué)最多的班有80多個(gè)孩子，一般都在五六十個(gè)孩子。這不僅增加了學(xué)校的管理難度和安全隱患，也嚴(yán)重影響了教育的質(zhì)量。”

　　10月8日，承德市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，承德市區(qū)教育資源嚴(yán)重不足的問題確實(shí)存在。按照相關(guān)規(guī)定，建筑面積超過12萬平方米的小區(qū)必須配建一所雙軌制幼兒園;超過30萬平方米的小區(qū)，需要配建一所四軌制幼兒園和一所四軌制小學(xué);超過35萬平方米的小區(qū)，需配建一所六軌制幼兒園、一所四軌制小學(xué)和一所四軌制初中。但由于種種原因，導(dǎo)致小區(qū)配建教育設(shè)施的工作進(jìn)展不順利，鮮有配建的學(xué)校投入使用。“現(xiàn)在我們已經(jīng)加強(qiáng)了和各部門的溝通協(xié)調(diào)，按照承德市相關(guān)規(guī)定，如果小區(qū)教育設(shè)施不達(dá)標(biāo)，就無法通過綜合驗(yàn)收，無法交付使用，無法辦理房產(chǎn)證。”該負(fù)責(zé)人表示，幾處幼兒園被閑置的原因是未達(dá)到交付使用條件。“按照規(guī)定，幼兒園要進(jìn)行必要的裝修，滿足基本的使用條件。我們最近驗(yàn)收的十多個(gè)小區(qū)，教育設(shè)施都不符合條件。不過，這些沒有驗(yàn)收的小區(qū)，卻都已經(jīng)違規(guī)交付使用了。”

　　該負(fù)責(zé)人告訴記者，小區(qū)配建的教育設(shè)施一旦驗(yàn)收合格，就會(huì)移交教育部門管理。“小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的教育設(shè)施屬于公共資源，開發(fā)企業(yè)無權(quán)私自出租給他人使用。”

　　據(jù)介紹，今年承德市區(qū)小學(xué)新入學(xué)的人數(shù)達(dá)到了3600人，2015年預(yù)計(jì)將達(dá)到4200人。“招收3600人，已經(jīng)是現(xiàn)有教育資源的極限了，明年又要增加600人，這意味著明年需要新建4所四軌制小學(xué)，才能滿足需要。”該負(fù)責(zé)人表示，普寧小學(xué)、世紀(jì)城小學(xué)、會(huì)龍山小學(xué)、新民族小學(xué)等4所小學(xué)的選址工作已經(jīng)基本完成。“按照承德市政府的計(jì)劃，明年入學(xué)前，4所小學(xué)要全部建成，并投入使用。”