[國內(nèi)新聞]銀聯(lián)在國內(nèi)銀行卡清算市場一家獨大的“好日子”，即將終結。對于國內(nèi)第二家“銀聯(lián)”，市場猜測紛紛，其中屬支付寶和工商銀行呼聲最大。而除了來自國內(nèi)新銀聯(lián)的潛在競爭挑戰(zhàn)外，按照WT O的裁定，中國應該在2015年8月29日前開放外國外卡組織進入中國市場。無論是國內(nèi)新建機構還是國外卡組織，未來都可能沖擊銀聯(lián)現(xiàn)有模式。

　　銀行卡清算市場政策開口

　　在10月29日召開的國務院常務會議上，國務院總理李克強提出，為擴大金融開放，加快推動國內(nèi)銀行卡市場和支付市場創(chuàng)新發(fā)展，提升現(xiàn)代服務業(yè)，優(yōu)化消費環(huán)境，會議決定，放開銀行卡清算市場。

　　根據(jù)決定內(nèi)容，符合條件的內(nèi)外資企業(yè)，均可申請在我國境內(nèi)設立銀行卡清算機構。僅為跨境交易提供外幣清算服務的境外機構原則上無需在境內(nèi)設立清算機構。會議還強調(diào)，要完善管理，防范風險，維護持卡人合法權益，使開放的金融市場便利和惠及消費者。

　　事實上，中國銀行卡清算市場長期以來銀聯(lián)一家獨大，清算市場放開呼聲早已存在，而監(jiān)管在此前透露出類似計劃。在本月南都記者參加的“價格體系重塑：中國銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上，央行支付結算司副司長樊爽文就曾表示：“目前中國的人民幣清算市場上只有中國銀聯(lián)一家清算機構，不久會有第二家、第三家，國外轉接清算機構也會陸續(xù)進入中國。”

　　南都記者從業(yè)內(nèi)獲悉，在此之前，央行已將有關銀行卡清算市場準入規(guī)則的方案上報國務院，該方案將明確包括線上和線下跨行交易清算規(guī)則、發(fā)卡標準、賬戶管理標準等，以及申請成立卡組織的準入門檻等。

　　“此次國務院決定，終于從政策上開了口子。”一位第三方支付業(yè)內(nèi)人士認為，從市場開放看，銀聯(lián)既是裁判員又是選手，備受詬病，放開清算市場勢在必行。

　　銀聯(lián)：“二次創(chuàng)業(yè)”迎接競爭

　　一旦清算市場放開，對目前僅有的一家清算機構銀聯(lián)將會有多大的影響。而事實上，除了來自國內(nèi)新銀聯(lián)的潛競爭挑戰(zhàn)外，按照W T O的裁定，中國應該在2015年8月29日前開放人民幣轉接清算市場，即開放國外卡組織進入中國市場，屆時，V ISA、萬事達、美國運通、JCB都將能夠與會員銀行在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣信用卡。單一帶有V ISA、萬事達等卡組織標識的卡在中國境內(nèi)的POS機上無法受理的局面將成為歷史。

　　對此，中國銀聯(lián)方面在接受南都記者采訪時表示，支持并堅決執(zhí)行國家放開銀行卡清算市場準入的決定。作為市場化的商業(yè)主體，中國銀聯(lián)將與其他銀行卡清算機構在同樣的監(jiān)管條件下，依法合規(guī)開展平等的市場競爭。中國銀聯(lián)將堅持開放、合作、共贏的理念，繼續(xù)深化市場化轉型，通過“二次創(chuàng)業(yè)”，迎接市場競爭，在競爭中不斷提升自身產(chǎn)品和服務水平。

　　“過去兩年，銀聯(lián)已經(jīng)表現(xiàn)出了一定的危機感，也開始在尋找應對之策。”一位支付業(yè)內(nèi)人士看來，以往習慣在后臺的銀聯(lián)在過去一年多時間里逐步開始走向臺前，通過市場樹立銀聯(lián)品牌，如今年以來，銀聯(lián)的“62”品牌推廣活動力度明顯加大，目的正是在于競爭來臨前搶占市場。

　　而今年夏季達沃斯期間，中國銀聯(lián)總裁時文朝也曾公開表示，銀聯(lián)已經(jīng)進入了徹底的市場化競爭。去年6月，對銀聯(lián)保護的一系列政策全部廢止，銀聯(lián)已經(jīng)開始“裸泳”，一方面要面對V ISA、萬事達、美國運通、JCB等等這些國際卡公司的挑戰(zhàn)，同時還要應對第三方支付機構的發(fā)展。

　　下一個“銀聯(lián)”短期難現(xiàn)

　　對于銀聯(lián)一家獨大局面被打破，易觀國際分析師李燁在接受南都記者采訪時認為，市場加入競爭者，銀聯(lián)有了競爭對手后，收單市場價格或將因此改變。據(jù)悉，目前收單市場的手續(xù)費發(fā)卡行、收單機構、銀聯(lián)按“7：2：1”分成，一旦出現(xiàn)新的收單機構，銀行卡收單市場價格體系將被重塑，分成比例可能出現(xiàn)調(diào)整。

　　李燁認為，對于銀聯(lián)而言，有了競爭對手后，利潤來源除了傳統(tǒng)的清算體系外，還需開拓更多創(chuàng)新性業(yè)務，如目前銀聯(lián)正在移動支付平臺等方面多元發(fā)力。

　　而對于開放后的市場，誰有望成為第二個“銀聯(lián)”市場猜測紛紛，其中屬支付寶和工商銀行呼聲最大。其中，在線上市場，支付寶通過與各家銀行實現(xiàn)直連，已經(jīng)建立了線上清算通道，實際上已經(jīng)是線上“銀聯(lián)”。而在線下，擁有最大線下收單業(yè)務的工行可能成為清算組織的呼聲很高。昨日，支付寶相關人士在接受南都記者采訪時表示，目前正在研究階段，沒有確定的消息可以透露。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士亦指出，第二家銀聯(lián)短期內(nèi)出現(xiàn)的可能性不大。“支付寶有沒有這樣的號召力，銀行會不會合作?工行若成立，其他銀行是否愿意加入共享自己的數(shù)據(jù)，都是問題。”一位業(yè)內(nèi)人士認為，國務院的決定或許更多只是對外的一種開放表態(tài)，并不意味著短期市場即會出現(xiàn)一個新“銀聯(lián)”。

　　[鏈接]　葛華勇接任銀聯(lián)董事長

　　在外部環(huán)境悄然改變之后，銀聯(lián)董事長昨日也悄悄改變。銀聯(lián)官網(wǎng)上領導架構一欄，董事長已悄然變更。銀聯(lián)原董事長蘇寧退休離任，幾個月前剛剛到任銀聯(lián)的葛華勇接任銀聯(lián)董事長。

　　銀聯(lián)在沒有對外發(fā)布信息的情況下，29日悄然更改了銀聯(lián)官網(wǎng)上董事長一欄任命。銀聯(lián)內(nèi)部人士對南都記者表示，蘇寧系已經(jīng)到了退休年齡。對于新接任的葛華勇，銀聯(lián)內(nèi)部人士對南都記者表示，目前接觸人較少，總體感覺葛華勇較為儒雅。公開資料顯示，1958年出生的葛華勇，1982年畢業(yè)于天津財經(jīng)大學金融系金融專業(yè)，曾任中國人民銀行國際司司長，2006年10月任駐國際貨幣基金組織(IM F)中國執(zhí)行董事等職。2009年4月任中國人民銀行黨委組織部部長、人事司司長，于今年5月，到任銀聯(lián)國際擔任董事長，兼任銀聯(lián)副董事長。