昆明規(guī)劃“兩證一書”擬下放區(qū)級窗口

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2014-07-11 07:32:28
收藏來源：云南網(wǎng) 編輯：張亞濤

[國內(nèi)新聞]一位地產(chǎn)人士曾抱怨，到窗口辦理一些重要的土地、房產(chǎn)或者涉及規(guī)劃的行政審批事項，總是覺得窗口作用不大，因為好多窗口沒有審批章，即便到此窗口排了大半天隊，也只等于“掛上號”，真要“看病”還得去局里再排一次隊。從5月開始，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，昆明市規(guī)定在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口的所有部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每個月的10日都要到辦事窗口開展工作。不僅領(lǐng)導(dǎo)來了，他們還帶著審批章，前來辦事的群眾和企業(yè)既可以咨詢辦理，又能一道手蓋完章。

　　咋服務(wù)?

　　咨詢蓋章一站搞定

　　昨天，昆明市規(guī)劃局副局長陳漢第三次來到昆明市規(guī)劃局設(shè)立在昆明市政府政務(wù)服務(wù)中心的便民窗口，參與一線工作。涉及昆明市規(guī)劃局行政審批的通常都是有建設(shè)需求的企業(yè)，他們大多來得比較早，于先生就是其中一位，他是中石油公司的工作人員，昨天來為公司擬新建于官渡區(qū)轄區(qū)內(nèi)的加油站蓋章。

　　工作時間剛到，排在第一個的他就連忙遞上《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》表格以及相應(yīng)的材料。陳漢仔細(xì)地查驗、核對每一份資料和表格的內(nèi)容，確認(rèn)無誤后蓋上章。“下周二以后應(yīng)該可以拿證了。”陳漢高效地完成了全天的首件行政審批業(yè)務(wù)，還不忘問：“你們對局里的窗口工作有什么意見或者建議?”于先生拿過表格滿意地說：“美中不足的就是太遠(yuǎn)，早上要出來很早。”陳漢聽完，若有所思地點點頭表示知道了。

　　“臨門一腳真是順利。”于先生對記者說，在辦證頭一天就打電話問好了相應(yīng)的手續(xù)，并在規(guī)劃局網(wǎng)站下載了表格填好，從區(qū)到市級的辦事態(tài)度都不錯，而且現(xiàn)在效率特別高，“網(wǎng)站上寫的我這個證要7個工作日以內(nèi)辦結(jié)，其實一般5天左右就可以領(lǐng)到了，可以提前打電話咨詢。”

　　為什么?

　　解決窗口“掛號”局里“看病”問題

　　某房地產(chǎn)企業(yè)呈貢新城售樓中心的工作人員鄧先生也告訴記者，地產(chǎn)公司的審批項目更為復(fù)雜，跑各種便民服務(wù)窗口是他的日常工作之一。“跑窗口是一件很無奈的事情，有的地方窗口說沒有審批章，章在局里。”小鄧曾經(jīng)還遇到職能部門和辦事窗口來回踢皮球的情況。“相當(dāng)于是在窗口‘掛號’，又到局里‘看病’，排了兩次隊。”

　　昆明市規(guī)定各位局長、副局長在窗口坐班的制度，是否能夠真正解決這種“掛號”和“看病”二次排隊的矛盾呢?昆明市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局副局長王佳介紹，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口的所有市級部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從2014年5月起，每個月的10日，輪流在市政務(wù)服務(wù)中心大廳本部門窗口與辦事企業(yè)或群眾面對面開展服務(wù)工作。今年之內(nèi)，各市級窗口部門的主要領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)中心服務(wù)一次，如遇國家法定假日、公休日則順延。更為重要的是，實現(xiàn)了“辦事人員，所有手續(xù)，分管領(lǐng)導(dǎo)，審批公章”進(jìn)中心，徹底改變了行政審批事項在中心掛號，在部門審批的“體外循環(huán)”現(xiàn)象。

　　善總結(jié)!

　　區(qū)級分局就能核發(fā)規(guī)劃許可證

　　在過去的五、六兩個月間，各部門窗口值班領(lǐng)導(dǎo)累計接受辦事群眾咨詢1268人次，為群眾辦理審批服務(wù)項目897件。而昨天，36位各部門領(lǐng)導(dǎo)接受咨詢808人次，為群眾辦理審批服務(wù)項目730件。在王佳看來，這樣的制度非常方便。“各部門領(lǐng)導(dǎo)在場，我們管理局需要溝通協(xié)調(diào)的事項可以更直接，不用通過公函或者電話，而局與局之間也是一樣的。”

　　在規(guī)定中，還要求各位在窗口值班的局領(lǐng)導(dǎo)要參與市政務(wù)服務(wù)管理局在中心組織的并聯(lián)審批，處理涉及多個部門審批事項中需要本部門解決的有關(guān)事宜。“相當(dāng)于是一場機(jī)動的聯(lián)席會議。”王佳表示，還可讓各部門領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場了解群眾對各單位的服務(wù)需要。

　　確實，陳漢在連續(xù)3次的坐班中，也親自辦理了不少行政審批事項，讓他體會到了窗口工作人員的不易，更實實在在地聽到群眾的心聲:“路太遠(yuǎn)，大家過來一趟確實不方便。”陳漢透露，昆明市規(guī)劃局窗口行政審批事項中的《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)3項行政審批事項或?qū)⑾路诺絽^(qū)一級中心窗口，而與之相配套的是，擬在主城各區(qū)、開發(fā)、經(jīng)開區(qū)設(shè)立相應(yīng)的區(qū)級服務(wù)中心窗口。目前權(quán)限下放及區(qū)級窗口設(shè)立均已上報待批。

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