印度政府在宣布“鈔票新政”一周后，于14日出臺系列追加措施，包括提升個人日兌換額度、延長過渡期期限、在鄉(xiāng)村增設(shè)小型ATM機等舉措，以期加速現(xiàn)金流順暢流通、緩解其暫時受阻帶來的沖擊。本月8日，印度總理莫迪宣布停用大額鈔票并以新版代之。這是自他上臺以來，為打擊猖獗的黑錢交易和腐敗問題，開出的一劑猛藥。一周以來，印度民眾生活受到哪些影響?打擊腐敗的成效又將如何?新華國際為您解讀。

　　【無論舊幣新幣，消費都成問題】

　　莫迪在8日突然發(fā)表的電視講話中，宣布市面上流通的500面值(約合50.6元人民幣)和1000面值(約合101.2元人民幣)印度盧比，從當日午夜起不再是印度法定通用貨幣，全國全面禁止其流通，同時公布了相應(yīng)過渡措施。連日來，記者走訪發(fā)現(xiàn)，這一緊急實施的“鈔票新政”猛烈沖擊印度經(jīng)濟活動，至少在短時間內(nèi)給印度民眾生活帶來劇烈影響。

　　8日當晚，記者看到許多印度民眾在ATM機前熬夜排長隊，等候兌取小額流動面值鈔票。9日，按照所公布的計劃，印度境內(nèi)所有銀行及ATM機全部停止運營，新德里大部分商鋪和飯館都在門口貼出“不收取500和1000盧比舊鈔”的通知，商業(yè)活動基本處于停滯狀態(tài);在新德里國際機場內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)外匯兌換處也暫停了兌換盧比業(yè)務(wù)，許多外國游客紛紛抱怨自己的印度之行受到影響。

　　新德里一家五星酒店的負責(zé)人對記者說，“我贊成總理莫迪打擊黑錢的做法，但是廢除舊貨幣應(yīng)該提前通知，以便酒店能夠早做準備。現(xiàn)在酒店兌換貨幣的業(yè)務(wù)也暫停，我們不得不建議客人刷卡消費。酒店的入住率受到嚴重影響。”一位家庭主婦說，當她去菜攤買蔬菜時，菜農(nóng)拒絕接收舊版500盧比紙幣。“因為不收取500盧比和1000盧比，所以沒有人賣食材給我。我必須拿著家里僅有的一些小面值紙幣或者硬幣去買東西。”銀行和ATM機10日重新運營后，人們開始兌換新版鈔票。

　　但據(jù)記者了解，目前真正可兌換的新版鈔票僅有面值2000的印度盧比，500盧比新版鈔票仍未進入流通，而1000盧比新版鈔票仍在設(shè)計中。因此，問題來了。不少兌換到新幣的人抱怨“有錢難花”——2000盧比面額太大，但市場上缺乏可流通的500及1000面值盧比，花新版鈔票消費存在找零問題。

　　【擠兌風(fēng)潮仍未退去】

　　印度央行原本規(guī)定，每人每天在每家銀行兌換貨幣的上限為4000盧比，莫迪14日將這一限額提升至4500盧比。有限的兌換額度驅(qū)使大量的民眾拿著表格在各個銀行門口排隊兌換貨幣。記者在新德里的各大銀行看到，排隊的隊伍都有十幾米長，許多ATM機基本在一小時內(nèi)被取空現(xiàn)金，之后一直處于停運狀態(tài)。此外，雖然8日的廢除舊幣的通知沒有規(guī)定存款上限，但是銀行要求每人每天最多存舊幣不超過250000盧比，若超過限額，會收取不同額度的稅費，而稅率的收取標準至今印度央行還沒有給出明確的通知。

　　記者親自體驗了一次換幣過程。首先排隊至少需要兩小時才能拿到兌換的表格，然后需要填寫詳細的個人信息和兌換額度。交表后，銀行工作人員至少要用15分鐘的時間核對，然后才能給出新版2000盧比。為了照顧女性和外國人，有些銀行特意開通了女士通道和外國人通道，優(yōu)先服務(wù)一些特殊群體，但這依然要花費大量的等候時間。

　　一名渣打銀行的工作人員告訴記者，雖然銀行早已有所準備應(yīng)對兌換高峰期，但是現(xiàn)實的情況還是不容樂觀。“現(xiàn)在銀行每天都要營業(yè)到晚上八九點鐘才能關(guān)門……表格和現(xiàn)金經(jīng)常不夠發(fā)放，而且我們還要給每個客戶解釋。工作量非常大。”銀行業(yè)務(wù)激增，投機者從中看到“商機”。銀行表格不夠用，一些復(fù)印店就趁機做起了賣表格的生意，每張表格5盧比。另外，一些急需用錢的人開始雇傭他人代為排隊，既省了時間，又能增加日兌換額或存款額。

　　【能否有效反腐?各界褒貶不一】

　　盡管莫迪是高舉著“打擊黑錢和腐敗”的旗號發(fā)布這一政令，但是社會各界的反應(yīng)還是褒貶不一，對經(jīng)濟影響的預(yù)期目前也尚未明朗。印度總統(tǒng)慕克吉8日當晚就表示支持莫迪的這一舉措，稱這是打擊腐敗邁出的“大膽一步”，這將有助于發(fā)現(xiàn)帳下資金和打擊假幣。印度企業(yè)界對此表示支持。印度產(chǎn)業(yè)協(xié)會表示，這是檢視現(xiàn)金流的有效手段。印度電商Snapdeal首席執(zhí)行官巴里表示，歡迎政府這一大膽而又鼓舞人心的打擊黑錢舉措，從長期來看，這將促進印度經(jīng)濟的發(fā)展。

　　一些印度普通民眾對莫迪的這一決定也是舉雙手贊成。一名出租車司機告訴記者，“目前貨幣流通不暢的狀況對生活的影響只是暫時性的，我們只要克服一些時日即可。從長遠來看，廢除舊幣最終受益的會是更多的窮人。”然而，反對“鈔票新政”的聲音也不絕于耳。一些印度專家認為，此舉有可能推高印度的金價，傷害到小商人和普通中產(chǎn)階級，因為擁有大量黑錢的人會把資金轉(zhuǎn)換為黃金;與此同時，經(jīng)濟下行風(fēng)險也會出現(xiàn)。還有一些分析人士認為，這一舉措的實際效果仍有待觀察，因為腐敗分子不會只把現(xiàn)金當作唯一資產(chǎn)配置，黃金、土地、不動產(chǎn)以及海外資產(chǎn)等都可被他們用來進行不法交易，只靠堵截現(xiàn)金流遠遠不夠。