公安部提供的官方數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國共破獲涉外國籍人員毒品犯罪案件1491起，同比上升15.4%，抓獲1963人(涉及42個國家)，上升17.3%，繳獲各類毒品5.9噸，同比上升31%。
劉躍進說，外籍人員在華涉毒案件以運輸、走私毒品案為主，涉案人數(shù)多，繳毒量大。2013年共破獲外籍人員在華運輸、走私毒品案件1139起，抓獲犯罪嫌疑人1488名，繳毒4590千克；販賣毒品案件312起，抓獲犯罪嫌疑人425名，繳毒1119千克。
他說，考慮到商貿(mào)市場環(huán)境，寬松的管理、適宜的氣候，外國人毒品犯罪活動主要集中在云南、廣東、廣西等地，其中以非洲籍人員涉毒違法犯罪最為突出。非洲籍人員已經(jīng)在廣州形成了多個松散販毒團伙，他們從最初的僅僅販賣“金新月”海洛因逐步發(fā)展到同時“進口”非洲大麻、南美可卡因，并“出口”冰毒等多種販毒活動，不僅涉及毒品種類多樣化，而且其販毒網(wǎng)絡(luò)遍布多個國家及國內(nèi)多個省份。
并且，近年來陸續(xù)破獲的“金新月”毒品案件顯示，非洲籍販毒團伙以其超強的勾連和流竄能力，充當了巴基斯坦毒梟和我國毒品市場之間的“黑中介”，并不斷糾集多國販毒人員、以人體藏毒等多種方式、經(jīng)由迪拜等國外中轉(zhuǎn)地區(qū)、通過京滬等國內(nèi)中轉(zhuǎn)城市、通過海陸空郵等多種渠道將“金新月”海洛因源源不斷地運往廣州進行分銷，廣州也因非洲籍販毒團伙大量聚集而成為“金新月”海洛因流入我國的集散地。
例如：2013年4月20日，上海浦東國際機場海關(guān)在對巴基斯坦卡拉奇經(jīng)曼谷至滬的TG664航班進行檢查時，查獲一起巴基斯坦籍人體藏毒案，繳獲海洛因804.78克。此后，上海禁毒部門通過對涉案犯罪嫌疑人乘機活動研判，發(fā)現(xiàn)另有16名巴基斯坦籍人員存在重大涉毒嫌疑，遂通報上海海關(guān)工作。8月6日，上海海關(guān)發(fā)現(xiàn)其中2名巴籍犯罪嫌疑人將從廣東潮汕機場入境，潮汕海關(guān)接此通報后在2名犯罪嫌疑人體內(nèi)查獲毒品。8月13日，另一名犯罪嫌疑人從成都機場入境時被當?shù)睾ｊP(guān)查獲體內(nèi)藏有毒品。
劉躍進坦言，偵辦外國籍人員特別是非洲籍人員販毒案件是緝毒偵查中遭遇難題最多的專項工作。一是存在語言障礙。非洲籍毒販在相互聯(lián)系毒品交易時，均使用伊博、豪薩、斯瓦西里等非洲部族語言，需要聘請專門翻譯才能繼續(xù)偵查程序，致使偵查和審訊深挖均難以深入。
二是抓捕羈押難。非洲籍販毒人員大多體格強壯、爆發(fā)力強，逃跑時跳樓、暴力拒捕等現(xiàn)象時常發(fā)生。還有一些非洲籍犯罪嫌疑人“外強中干”，高血壓、心臟病、艾滋病等病痛頗多，致使羈押困難、治療費用很高。三是深挖毒梟難。非洲籍販毒團伙多以民族為紐帶，使用非洲部落語言，公安機關(guān)難以掌控其深層次、內(nèi)幕性販毒活動情報線索，多年來各地均未成功打掉真正的非洲籍毒梟，對販毒團伙也難以傷筋動骨。
三是深挖毒梟難。非洲籍販毒團伙多以民族為紐帶，使用非洲部落語言，公安機關(guān)難以掌控其深層次、內(nèi)幕性販毒活動情報線索，多年來各地均未成功打掉真正的非洲籍毒梟，對販毒團伙也難以傷筋動骨。
他說，接下來國家禁毒辦將會同有關(guān)部門一起進一步加大外國籍人員涉毒違法犯罪打擊治理工作力度：一是提高外籍高危人員入境門檻，在申請入境簽證、辦理簽證延期環(huán)節(jié)對涉嫌違法犯罪活動的人員予以拒簽；二是部署廣東等外籍人員居留集中地區(qū)強化外管工作措施，推動外國人住店實名登記、租房戶主和租戶到公安機關(guān)雙見雙簽等外管措施進一步落實；
三是加大破案攻堅力度，部署廣東等重點省份梳理一批外國籍販毒團伙的重特大案件，將其確立為部級毒品目標案件予以重點督辦，力爭打掉一批非洲籍販毒團伙和毒梟。四是強化跨國緝毒執(zhí)法合作打擊跨國毒梟切斷毒源，通過與有關(guān)國家加強情報交流、聯(lián)合執(zhí)法等領(lǐng)域的合作，進一步延伸打擊在華外國籍販毒團伙。五是針對性地開展堵源截流行動。國家禁毒辦將動員相關(guān)警種及海關(guān)、民航等部門，對重點機場、港口、入境通道，開展重點查緝工作，全面堵截境外毒品滲透內(nèi)流。
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